השימוש בכרטיסים חכמים בתחבורה ציבורית נתפס היום כאחד המנועים היותר חזקים שמעודד ויתור על נסיעה ברכב פרטי לטובת האוטובוס או הרכבת. בישראל תחום הכרטיסים החכמים צולע כבר שנים רבות, בין היתר מפני שהחברות המפעילות את התחבורה הציבורית לא כל כך ערוכות להעמיד את התשתיות הדרושות להפעלת כרטיס חכם. ברחבי העולם, הכרטיסים החכמים מהווים תחום מפותח מאוד שקיים באירופה, לתשלומים במקום מזומנים בשורה ארוכה של שירותים, עם עמדות טעינה בכל פינה, שירותים דרך האינטרנט ועוד. תשתית התחבורה הציבורית בישראל, שעברה בשנים האחרונות שדרוגים ושיפורים, עדיין רחוקה מלהיות אטרקטיבית מספיק כדי לצמצם את העומס על הכבישים. הרכבת אמנם פורחת, אבל היא עדיין משרתת חלק קטן יחסית של האוכלוסייה, בגלל סיבות גיאוגרפיות ואחרות.

בילינג משותף
לפני כמה שנים גלגל משרד התחבורה רעיון לפתח כרטיס חכם שישמש את כל אמצעי התחבורה הציבורית המשולבת. הכוונה היא שנוסע שיגיע מנהריה לתל אביב, ישתמש בכרטיס אחד חכם שיאפשר לו לנוע בכל אמצעי התחבורה הציבורית, בהתאם לסכום הכסף הטעון בו. כמו כן, עלה הרעיון של ביצוע קונסולידציה של כל מנגנוני הבילינג של התחבורה הציבורית בישראל, כדי לחסוך בהוצאות ולייעל את חברות התחבורה הציבורית הסובלות ברובן מהפסדים. גם רעיון זה טרם יצא לפועל מסיבות שונות.

לפני כשנה ביצעה חברת האוטובוסים קווים פיילוט של יישום כרטיסים חכמים בקווי התחבורה הציבורית שלה בעפולה ובגוש דן. הפיילוט, שנעשה עם חברת מלם, עבר בהצלחה, אבל הרחבתו לכלל הקווים של החברה מתעכב בגלל בעיות מימון ומשום שמנהלי החברה רואים את אוזלת היד של משרד התחבורה, שלא מסוגל לקחת מנהיגות בנושא זה, וזורק מדי פעם רעיונות חיוביים אבל לא יישימים. זו הסיבה שלא מעט אנשים בשוק הופתעו לראות את הידיעה המשמחת במקורה, על זכייתה של חברת OTI בחוזה עם משרד הביטחון לאספקת כרטיסים חכמים לתחבורה הציבורית, על בסיס טכנולוגיה של חברת קליפסו, שכרטיסיה הפכו זה מכבר לסטנדרט באירופה. היתרון המרכזי בטכנולוגיה זו הוא העובדה שמדובר בתקן פתוח וקל ליישום.

כרטיס אחד
בהודעה ששחררה החברה נאמר, כי "OTI זכתה בחוזה לאספקת כרטיסים חכמים המופעלים ללא מגע, לשימוש כאמצעי לתשלום בתחבורה הציבורית בישראל מסוג קליפסו. החוזה נחתם עם משרד התחבורה ונוהל על ידי חברת הייעוץ הכלכלית-פרטית, עדליא. הכרטיסים ש-OTI תספק למשרד התחבורה הישראלי יאפשרו לנוסעים להשתמש בכרטיס אחד לתשלום עבור מפעילים שונים של התחבורה הציבורית: אוטובוסים, רכבות ותחבורה קלה. OTI, שנוסדה בשנת 1990, מתכננת, מפתחת ומשווקת כרטיסים חכמים המופעלים ללא מגע, המבוססים על מעבדים זעירים העונים על צרכים במגוון רחב של שווקים. יישומים שפותחו על ידי החברה כוללים מערכות מייקרופיימנט (Micropayment), תחבורה ציבורית, חניה, מערכות תשלום דלק, תוכניות נאמנות ותעודות זהות חכמות".

היה מכרז?
גורמים בשוק, המצויים בתחום ושליוו את המכרז בצורה זו או אחרת, העלו מספר שאלות. ראשית, האם היה כאן בכלל מכרז? מאחר ומדובר בטכנולוגיה מסויימת - קליפסו - החליטו במשרד לערוך מכרז סגור. הפנייה, כך טוענים אותם גורמים, היתה אמורה להיות לכל אותם חברות שמופיעות באתר הרשמי של חברת קליפסו העולמית, ואשר יש להן נציגות בישראל. למיטב ידיעתם של אותם גורמים, OTI לא מופיעה באתר של קליפסו. מצד שני, באתר של OTI יש מגוון פתרונות וטכנולוגיות של החברה וסיפורי הצלחה בעולם על יישום כרטיסים מסוג זה שהיא תציע כעת למשרד התחבורה.

אבל שאלת המכרז היא משנית, ולא נראה שצפויים כאן בג"צים. השאלות היותר מרכזיות הן, אחרי שחברת OTI תספק את הכרטיסים החכמים, ולאיש אין ספק שהיא אכן תעשה זאת, איפה בדיוק הם ייושמו? מי אחראי לבניית כל מערך התשתיות של טעינת הכרטיסים, כל נושא הטרנזאקציה מול הנהג, הנוסע וכדומה.

לא ברור כרגע האם חברות התחבורה הציבורית ערוכות בכלל להיכנס לפרויקטים כאלו. ההערכה היא שמשרד התחבורה החליט להניע את הפרויקט בכל מחיר, והודיע לחברות המפעילות שבכרטיסים שהמשרד מסבסד (נוער, חיילים, קשישים וכד') יופעלו כרטיסים חכמים ובכך יתחיל להיווצר ביקוש. מכאן שעדיין מוקדם מאוד לשמוח, שכן מהות השימוש בכרטיס החכם הוא הזמינות ויכולת הנוסע לקבל בכל מקום ובכל רגע את הכרטיס. כפי שזה נראה כעת, אלא אם כן ינחת כאן קוסם בינלאומי שיעשה סדרת קסמים שישנו את כל החיים כאן, הנוסעים עדיין יצטרכו לטעון את הכרטיסים אצל הנהגים או באתרים הסמוכים.

כפי שנאמר קודם, כל תכלית הכרטיס החכם הוא שיפור השירות לנוסע, שיפור הבקרה והיעילות ובעיקר לאפשר לנהג לעסוק במה שהוא יודע לעשות הכי טוב: לנהוג. אחת הסיבות שמרבית מדינות אירופה בחרו בקליפסו, היא המהירות שבה הוא עובד - פחות משניה אחת, מה שאומר שתהליך הבקרה בעמדת הכניסה לאוטובוס תהיה מהירה ביותר. אם עמדות הטעינה תהינה רק באוטובוסים (לא ברור מי יממן אותן) יווצרו תורים ארוכים יותר מאשר כיום, במכירת כרטיסים רגילה. תורים ארוכים משמעם שהייה ארוכה יותר של האוטובוס בכל תחנה, והפיתרון הוא רכישת עוד אוטובוסים, מה שמסבך את כל הסיפור. אז מה הועילו חכמים?

השורה התחתונה
OTI, או כל חברה אחרת, תספק ללא ספק את הסחורה על הצד הטוב ביותר. את מי היא תשרת בדיוק והאם היא באמת תספק לנו חווית משתמש חדשה בכל הקשור לתחבורה, הוא עדיין נעלם גדול מאוד.